河北省察北牧场林业局破解三大难题拓宽发展空间

 

今年，察北牧场林业局立足区域经济社会发展实际，紧密围绕“生态立场、产业富场”战略部署，结合场情、林情，找准制约林业发展症结，对症下药，为林业发展再拓空间，为全场的生态文明建设提供助力。

思路创新，突破土地瓶颈，化解树、粮争地矛盾。在可耕地减少、粮食安全问题凸显的大背景下，察北牧场林业局坚持“不占耕地、多种树”的原则，创造性地提出了林业“四化”（即农田林网化、村庄绿树环抱化、城镇绿化美化、通道绿化）工程。该工程重点在主干道两侧、村边、街道、庭院、秃路、秃渠和坟地造林，基本不占耕地，不与农业争良田，不与农民争口粮。同时，林业“四化”工程的实施，能有效降低田间风速、减少蒸发、增强湿度、调节温度，为农作物生长发育创造了良好的生态环境，达到了林茂粮丰的双赢效果。此举突破了土地瓶颈，化解了造林与占用耕地之间的矛盾，确保了粮食的安全生产，为林业的后续发展提供了可操作性平台。

政策惠民，激活造林机制，扭转造林疲软局面。针对物价上、劳动力价格上扬、土地租金骤增、群众造林积极性有所削减的状况，场林业局从建立利益导向机制入手，适时出台了一系列奖励优惠政策，激活造林机制。对完成造林任务的乡和管理处，按上级标准兑现奖励。

管护跟进，提高保存率，避免劳民伤财。针对造林重栽轻管、成活率、保存率达不到预期效果的情况，场林业局认真吸取以往造林的教训，突出重点环节，加强了树木的管护工作。一是加大宣传。为了让群众了解管护的重要性，林业局多层次、多步骤、多形式地开展了林木管护宣传工作，让群众切实了解管护的重要，真正做到愿管、会管、愿投、会投，保证取得预期的经济效益。二是明确责任权利。结合集体林权改革，建立林木管护的长效机制，把管护责任落实到产权主体。三是强化技术服务。林业局抽调技术骨干，组成管护服务小分队，把管护知识、管理技术送到田间地头、送到林农手中。四是健全防护体系。细致梳理了病虫害防治和森林防火工作中存在的问题，建立健全了林木病虫害防治体系，完善了森林防火预案。五是落实责任。实行区领导包乡管理处、乡管理处领导包村、村干部包户，逐级、逐路段、逐地块明确目标任务、质量标准，林木管护工作计划到人、目标到人、责任到人，在全场上下形成齐抓共管、和谐稳定的管护氛围，从而避免了劳民伤财现象的发生，促进了全场林业建设由总量扩张向提质增效转变，为打造绿色新察北奠定了坚实的基础。