为了全面完成“十一五”规划目标，促进牧场经济社会跨越式发展和构建和谐察北，切实有效解决发展中存在的问题，使今后工作目标明确，重点突出，责任落实，牧场党工委、管委会确定“十一五”期间全场必须完成好的十大重点工程。
一、工业产业集群化工程
目标任务：加上“十五”成果，累计建成投资规模亿元以上，年创税千万元以上，具有自主知识产权和知名品牌，在国内、国际有较强竞争能力的企业5个以上；中小型企业数量、规模有更大发展。形成以乳品加工为主干（2010年乳品加工企业日处理鲜奶能力达2000吨以上），肉、草、菜、薯等特色农产品加工为辅助的产业龙头集群；开发风电项目及其它符合国家产业政策的新项目，培植起新的经济增长点。
2006年目标任务：加强服务，扶持已建成项目达到良好运行，取得预期效益。力争“浓缩胡萝卜汁加工”、“奶牛胚胎移植”、“饲草、饲料种植加工”、“星级宾馆和旅游”几个投资规模亿元以上的项目开工建设。全场一号工程——风电开发完成测风、项目立项审批及其它前期工作，力争尽早开工建设。再积极引进一批新项目。
二、农业趋向精准化工程
目标任务：
1、完成奶牛生产标准化技术支撑体系和考评体系建设，探索出精准投入产出的初级技术成果。品种改良在优质冻精采用率达到100％的基础上，胚胎移植取得重大突破。场内基础奶牛单产由4.5吨提高到6吨，肉牛、肉羊及其它畜禽养殖制订出初步标准化技术方案。奶牛园区化、规模化养殖占全场养殖规模由30%上升到50%以上。
2、水浇地配套面积由2.7万亩扩展到6万亩以上（含草场），全部实行节水灌溉，微灌、滴灌由试验示范阶段转为与喷灌相配合的常规使用阶段。完成草业和坝上特色高效种植业标准化生产的技术支撑体系和考评体系，探索出精准投入产出的初级技术成果。单位面积产草量（含多年生草）比“十五”末水平增长1倍以上。引建数家大型饲草专业加工营销企业，草业发展基本满足养殖业发展要求。
2006年目标任务：
1.抓一至两个奶牛标准化养殖示点，研究奶牛生产标准化技术方案，拿出初步技术成果。借助新西兰胚胎移植项目和上级政府优质冻精补贴政策，将品种改良推进一步。奶牛养殖规模化、园区化有新进展。配种、防疫灭病服务体系更为健全，确保严格控制疫情。
2.采用企业化运营手段，完成利用奥地利喷灌设备建设3万亩高效牧草地的任务。林间草带再更新改造30%以上，在草业新品种引进、新技术推广方面有较大进步。研究草业及高效种植业标准化生产技术方案，拿出初步成果。完成计划内水浇地开发任务及其它农业基础、生态建设工程任务。每个乡、管理处至少组织一至三个采取互助合作、股份制等形式集中连片高产青玉米种植园区，全场至少引建一家规模较大的饲草加工营销企业。严格禁牧，保护好各类生态建设成果。
三、特色乳肉经济圈构建工程
目标任务：以察北乳肉加工产业园区为核心，建成辐射周边250公里以上的奶牛、肉牛、肉羊及其它畜禽养殖和饲草饲料种植产业经济区。到2010年全场奶牛养殖保持在5万头，带动周边奶牛养殖发展到30万头以上，日奶源供应量达到2000吨以上。使奶源发展与龙头加工能力发展基本协调，畜禽原料供应量达到肉业加工龙头年生产能力的70%以上。通过推进舍饲和综合技术生产手段进步，逐步达到奶源、畜禽供源年内比较均衡供应，基本缓解龙头加工的均衡性需要与原料供应的淡旺季严重不均尖锐矛盾。在全省区域经济发展北厢形成一个独具特色的产业经济区。
2006年目标任务：健全全场各级奶业协会，使其切实发挥作用，采取综合措施规范奶源市场，遏制奶源无序竞争。扩大奶源收购经纪人队伍，延长收奶半径，拓展收奶范围。奶源供应在生产旺季至少达到现企业日加工能力的70%以上。牧场自建和协调周边县区建挤奶站达到与蒙牛协议要求。
四、集约、循环经济开发工程
目标任务：场内单位生产总值能耗指标逐年下降，到2010年下降20%以上。研究制定出主要产业单位产值产量的能源、资源消耗测评办法和考评体系。基本实现重点产业资源利用由“资源—产品—废物”的线性模式向“资源—产品—废物—再生资源”的循环模式转变。农产品加工废水处理回收利用率达到100%，养殖业粪便基本实现再利用后还田。
2006年目标任务：在完成上马的污水处理工程基础上，实现处理水的农田再利用。引建一至两家开发食用菌、养蚯蚓的试点，推进技术进步，提高养畜的秸杆利用率。
五、袖珍城镇建设工程
目标任务：与产业发展相协调，基本完成规划内4—7平方公里小城镇建设任务。分别按照工业集群、商贸物流、民居生活、政务公益、园区功能划分，设计建设体现规模小而特、特而精，独具区域产业特色。城镇配套功能较为完善，具备与全场发展相适应的综合承载能力。净化、绿化、亮化、美化瞄准大城市标准。“十一五”末初步设计全场人口达到3.5万人（主要靠产业吸纳场外人口），城镇人口接近2万，城镇化率达到50%以上。
2006年目标任务：完成上年度已开工的规划新区主要框架路、中心写字楼续建工程和公安、法庭办公楼扫尾工程。工商、交通、建设办公楼和星级宾馆一期工程至少完成主体工程。完成乡卫生院改造工程。招引融集场内外民间资本展开配套服务于工业企业职工公寓楼、新兴商贸物流、民居等各项建设任务。
六、社会事业全面发展工程
目标任务：完成全场以国道207线及与此平行的高速公路为主干，由“宇—一”线、“乌—石”线、“白—石”三条硬化路为框架，以所有行政村全部完成村村通硬化路为网络的路网建设任务，全场形成较为便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系。理顺电力管理体制，引建11万伏变电站。城镇电话普及率达到90%以上，家用电脑上网率30%以上，农村电话普及率50%以上。全场数字化广播电视普及率100%。完成教育“普九”达标和布局调整任务，教育水平（尤其是素质教育）赶上张家口市较先进县区水平。人口自然增长率控制在6.8‰之内。三级卫生医疗组织健全，基础设施达标，疾病防治总体水平不低于张家口市中等县区。城镇社会保障体系比较健全，农村社保有较大推进。科技、文化、体育等各项社会事业都有较大发展。
2006年目标任务：力争完成“宇一线”牧场至白塔段三级柏油路立项审批任务，尽可能开工建设；完成年度内村村通公路建设任务。继续加大争取上级扶持资金力度，改善教育、卫生等基础设施条件。计划生育、教育、医疗卫生、文体广电、社会保障等各项社会事业完成上级部门和牧场下达的年度工作目标任务。
七、社会主义新农村建设工程
目标任务：按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主总要求，结合察北产业发展，在尊重农民意愿前提下，在推进现代农业建设、深化农村改革、发展农村公共事业上取得重大进展。农民人均纯收入至少翻一番，新农村建设总体水平位居张家口市上游。
2006年目标任务：完成张家口市下达的“千村经济振兴”、“生态文明村”建设任务，推进农村民主法制建设，抓好村务公开。重点抓好奶牛养殖业扩模和技术升级。探索研究增加村级集体积累的途径。“三农”工作有新举措，农村全面工作有新进步。完成年度内村委会换届选举任务。农民人均纯收入确保比上年度增长13%，力争超过14%以上。
在尽力改善硬件环境的同时，突出在软环境的打造方面下功夫，一是全场各级干部，特别是领导干部，要牢固树立大服务观。把为企业、为客商服务作为一项重要职责。在项目审批、建设用地、规划许可证办理中，变要求企业客商限期限地办理为主动上门服务，职能部门能自己办理的代替他们办理。各级、各部门要制定出工作人员服务规范和服务标准，列入对工作人员年度考核的主要内容，提高政府办事效率和服务质量。构建企业有事找政府便捷周到服务，无事政府不找企业麻烦的政务环境。二是在全场营造亲商、爱商、护商、诚信的人文环境。提高全场的对外宣传、对外交往能力。三是用足用活政策，充当好“变压器”，在三个有利于的前提下，敢为天下先。建立“一级对一级负责，一级保护一级”工作机制，选好、用好、保护好敢闯、敢干的干部。
八、“和谐察北”、优质环境构建工程
目标任务：健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；不断扩大就业、完善保障体系、理顺分配关系、发展社会事业、妥善处理不同利益群体关系；认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；党总揽全局、协调各方，充分发挥共青团、工会、妇联及社会其它各种组织的作用，调动社会各方面的积极性；畅通群众诉求，妥善解决人民内部矛盾；加强社会治安综合治理，开展平安创建活动，保障人民生命财产安全，提高健康水平；着力构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会环境。
在推进和谐察北构建中，提升外部形象，优化发展环境。伴随产业化发展和城镇化建设，硬件环境达到位居各县区上乘水平，政务人文环境打造在张家口市各县区争到上游，区域内亲和力、吸引力、聚合力大幅提升，成为坝上乃至张家口市最具引力的聚资（智）发展热区。
2006年目标任务：.遵照上级相关领导部门、牧场总体部署和年度工作目标任务，认真抓好各项社会管理工作。落实党的各项利民政策，兼顾好社会各群体利益，尤其要照顾好弱势群体。在推动发展中增长社会和谐因素。采取综合工作措施，确保政治稳定、社会安定、生产平安、人民安居乐业。
九、全员素质提升工程
目标任务：人才资源是第一资源的理念在全场深入人心。全场党政人才、企业经营管理人才和技术人才三支队伍建设取得重大进展，干部人才能够适应跨越式发展需要，承担起引领跨越式发展的各项重任。全体劳动者、建设者思想素质和工作、生产技能普遍有较大提升，能够跟上发展形势，适应新跨越各类岗位工作要求。管理者和工作、劳动者的创新能力有较大提高。实现经济社会发展与人的全面发展同步推进。
2006年目标任务：在全场营造浓厚的学习氛围，创建学习型机关，提高干部的理性思维能力。通过组织培训、外出考察和加强自学，提高干部执行党的路线、方针、政策和上级重大决策部署的自觉性和本职工作谋划的质量水平，掌握所从事工作的相关法律知识，推进依法行政。增强干部准确把握上级精神创造性完成任务的工作能力；增强高效、规范履行职责的政务能力。大力培养造就思想敏锐、会抓机遇、敢于负责、善于创新的开拓型干部。从严治党，认真落实和完成党风廉政建设责任目标，研究完善科学实用的公务员考核办法和激励制约机制。按照实效、实用的原则，抓好全场职工农民的大培训，确保完成张家口市下达的“百万农民大培训”工作任务。年内生产技术骨干至少重点培训两轮，全场劳动者接受普训至少两次，使所有劳动者至少每人掌握一至两项生产新技术。
十、党建及政治、精神文明建设工程
目标任务：坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强场级领导班子和基层党组织建设，不断提高领导发展的水平，增强党的领导核心作用。加强民主政治建设，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。全面推进法制建设，提升依法行政水平。加强社会主义精神文明建设，全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务；加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，加强全民社会主义思想道德建设。增强全场凝聚力和创造力，保持昂扬向上的精神状态，为跨越式发展提供强大的思想保证和精神动力。
2006年目标任务：遵照张家口市委部署指示，首先抓好场级领导班子建设。建立全场保持共产党员先进性长效机制，充分发挥各级党组织在领导跨越式发展中的核心作用和战斗堡垒作用。针对基层党组织党员队伍老化、文化程度偏低的现状，突出抓提升党员队伍素质工作，完成好农村“双培”、“双带一帮”工作任务和“两室”建设任务。先从抓青年党员培训入手，改善农村基层组织和党员队伍结构不尽合理的状况。健全完善和执行好各项制度，开展好组织活动。抓好三级联创和后进党组织转化工作，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
认真抓好民主政治建设和精神文明建设的各项具体工作，凝聚全场人心，调动激发各方面人员的积极性和创造力，展现察北共谋发展、奋发有为、积极上进的精神风貌。移风易俗，倡导健康上进的生活方式。开展好“文明单位”创建活动。开展好各种健康的文体娱乐活动，丰富群众文化生活。
以上十项重点工程，按具体项目再落实具体责任人，由项目责任人牵头协调，各责任单位落实。每年年初项目责任人组织责任单位制定年度进度和落实细则，场目标管理考核领导小组定期进行考核，严格奖惩，确保任务完成。
